Важная информация о COVID-19
Уважаемые клиенты!
К нам поступает много вопросов о ситуации с забронированными турами и их дальнейшей судьбой в связи с короновирусной эпидемией вызванной
В настоящий момент Ростуризмом не рекомендованы к посещению в связи с режимом угрозы безопасности следующие страны:
📌 - с 24.01.2020 г. - Китайская Народная Республика - рекомендация Ростуризма от 24.01.2020 г.
📌 - с 27.02.2020г. - Итальянская Республика, Республика Корея, Исламская Республика Иран - рекомендация Ростуризма от 27.02.2020 г.
📌Только эти 4 страны (Китай, Италия, Ю.Корея, Иран) официально признаны небезопасными для посещения российскими гражданами. В отношении других стран (например: Израиль, ОАЭ, Таиланд, Вьетнам, Куба, Доминикана, Турция, Страны ЕС и другие) ограничительные меры принимаются правительствами этих стран. Все ограничительные меры по странам опубликованы и регулярно обновляются по ссылке: https://www.russiatourism.ru/urgent/16614/
📌 21.03.2020 г РОСТУРИЗМ выпустил письмо с информацией для туристов https://www.russiatourism.ru/news/16616/ в котором даны следующие рекомендации по поводу отменённых туров:
|
В сложившейся ситуации представляется допустимым и не противоречащим законодательству Российской Федерации о туристской деятельности для туристов и туроператоров рассмотреть следующие возможные решения: - замену направления на другие (альтернативные) направления, не меняя сроков запланированного отпуска; - перенос сроков совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), на удобные для туриста даты в течение года, сохранив денежные средства у туроператора; - иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон. Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что все вышеуказанное относится к существенным условиям договора о реализации туристского продукта, изменение которых допускается только по соглашению сторон такого договора (ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»). Порядок возврата денежных средств за туристский продукт («пакетный» тур) (при несогласии туриста с предложением туроператора по замене направления и(или) сроков путешествия):1. В случае путешествия в страну, где действует режим угрозы безопасности туристов: (Китай, Италия, Ю.Корея, Иран. прим. Флагмана) Турист вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата суммы в размере стоимости туристского продукта (до начала путешествия) (ст. 14 Закона № 132-ФЗ); 2. В случае путешествия в страну, в отношении которой не введен режим угрозы безопасности туристов: Турист вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ст. 10 Закона № 132-ФЗ). При этом необходимо иметь в виду, что в таком случае турист возмещает исполнителю (туроператору) фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 3 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случае несогласия туриста с размером вычета, он вправе оспорить действия туроператора в судебном порядке. При этом обязанность доказывания размера фактически понесенных расходов возлагается на туроператора. |
||
📌 27.03.2020 г РОСТУРИЗМ выпустил письмо о путешествиях по территории Российской Федерации:https://www.russiatourism.ru/news/16640/ в котором в частности сказано следующее:
Туристам, планирующим поездку по России:· Рассмотреть вопрос о переносе сроков путешествия до нормализации эпидемиологической обстановки.Туристам, забронировавшим тур или самостоятельную поездку по России:· Рассмотреть возможность переноса сроков путешествия на иные удобные даты (по соглашению с туроператором, отелем и другим средством размещения).Туроператорам, реализующим туристский продукт по России, отелям и другим средствам размещения:· Содействовать туристам в переносе сроков путешествия; · Находить иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон. |
||
Об отмене и переносе забронированных туров.
Как складываются ситуация сейчас?
Здесь мы (Агентство Флагман Тревел) описываем ситуацию "как есть" исходя из текущих действий туроператоров, авиакомпаний, отелей, туристических агентств, иностранных партнёров. Данные сведения носят исключительно информационный характер и ни в коем случае не являются ни офертой, ни руководством к действию.
- Если ваш тур аннулирован в Китай, Италию, Ю.Корею, Иран
- вам туроператор должен вернуть все деньги за тур. - Если ваш тур забронирован по направлению, где остановлено авиасообщение.
- Если ваш тур отменил туроператор по его собственной инициативе, то туроператор обычно не делает никаких удержаний от стоимости тура.
- Если вы сами отменили ваш тур до остановки авиасообщения или до того как туроператор снял рейсы.
Туроператоры (согласно п. 3 ст. 781 ГК РФ). могут выставить вам к возмещению сумму фактически понесённых затрат (ФПЗ). В зависимости от требований иностранных партнёров и тарифов авиакомпаний ФПЗ могут составлять от 0 до 100% от стоимости тура. Обычно, если вылет на чартере и не ранее, чем через 3..4 недели ФПЗ могут составлять 20..50 евро/чел. Единой шкалы ФПЗ нет, каждый туроператор по каждому туру определяет свои затраты самостоятельно.
У вас аннулирован тур. Что дальше?
Естественно у клиентов возникает вопрос: а что с моими деньгами? Как я ими могу распорядиться или их вернуть обратно?
В сложившейся обстановке туроператоры вынуждены в силу непредвиденных обстоятельств аннулировать десятки тысяч туров, вывозить за свой счёт туристов из охваченных или закрытых из-за коронавируса стран. У туроператора нет возможности одновременно вернуть сразу всем все деньги. У туроператора проплачены чартеры, выкуплены блоки мест в отелях, взяты под будущие продажи кредиты. Да и иностранные партнёры (которые не подчиняются российскому законодательству), авиакомпании (в т.ч. зарубежные и российские) не горят желанием возвращать полученные от оператора деньги.
Поэтому у туроператора 2 выхода:
1/ или как-то затягивать выплаты, замораживать средства клиента на счетах до следующей поездки
2/ или объявить себя банкротом, со всеми вытекающими для клиента последствиями.
Большинство операторов при аннуляции туров предлагает заморозить деньги клиента в валюте по курсу на день оплаты тура. Т.е. если вы, например, оплатили 15 января 70 130 рублей (1000 евро), то у вас на счёту оператора останется сумма в 1000 евро, несмотря на то, что по текущему курсу это уже около 82 000 рублей. Данные средства клиенты могут израсходовать на свою поездку. Некоторые операторы дают срок 1 год, есть те, которые оставляют такую возможность до 31 декабря 2021 года. Важно! Расходовать средства получится на туры того оператора, у кого ранее был забронирована поездка. Если деньги заморожены, например, в Анекс-тур, то использовать в Coral Travel, к сожалению не получится.
А что, только турфирмы применяют заморозку средств?
Средства замораживают не только туроператоры. Так же "заморозку" ввели и многие авиакомпании. Авиакомпания S7 (Сибирь) не возвращает средства (в т.ч. и по дорогим "возвратным" тарифам) и предлагает оформить сертификат и воспользоваться средствами в течении 1 года. Авиакомпания "Победа" установила заморозку средств. "Уральские авиалинии" просят осуществить перенос дат вылета или возврат средств в виде бонусов на карту лояльности. "Аэрофлот" вместо денег предлагают ваучеры на будущие полеты. Так же по нашим броням зависли средства в иностранных авиакомпаниях Emirates и Fly Dubai. Международная ассоциация авиатранспорта IATA (куда входят все авиакомпании мира) призвала страны разрешить использование депозитов вместо возврата денег за авиабилеты. К 13 апреля 71 авиакомпания мира прекратила возврат денег за билеты в глобальных системах бронирования.
К сожалению, мы констатируем, что многие компании из отраслей туризма, транспорта и гостиничного бизнеса вынуждены использовать заморозку средств клиента, что бы не объявлять себя банкротами. И это сегодня депозиты за туры - общемировая практика.
Меня не устраивает "заморозка". Что делать?
Мы понимаем, что большинство клиентов этот ответ не удовлетворит!
Но тем не менее... Нужно ждать! Ни у туроператора, ни у нас турагентов сейчас нет никаких денег... От слова "ВООБЩЕ" :-(
Средства появятся, когда ситуация нормализуется и пойдут продажи. Мы уже договорились с некоторыми операторами о возможных взаимозачётах. Недавно Государственная дума приняла ряд законов которые немного позволят снизить финансовую нагрузку на туроператоров, им будет позволено распечатать часть средств из "Фонда персональной ответственности туроператора". Так же в в странах, где туризм является значимой отраслью экономики, отели и авиакомпании собираются в будущем поддержать их правительства. Например, Турция рассматривает выдачу туроператорам кредитов в 120 000 000$. Среди них российские Coral Travel, Anex Tour, Pegas Turistik.
Наша компания "Флагман Тревел" работает уже 20 лет, и мы всё это время старались выбирать себе надёжных, финансово-устойчивых партнёров. Почти все ваши туры забронированы у компаний - лидеров рынка, имеющих собственные отели, авиакомпании и солидных учредителей.
Туризм - это вся наша жизнь, это единственный наш источник дохода, и мы не собираемся прекращать свою деятельность.
Есть ли юридическое обоснования действий туроператоров по депонированию средств?
В четверг, 21 мая, Госдума РФ приняла во втором чтении законопроект о неотложных мерах поддержки экономики при пандемии. Когда постановление о переносе исполнения обязательств будет принято правительством, этим правом смогут воспользоваться туроператоры во всех сферах туризма, включая выездной. Туристам будет предложено заключить допсоглашения к существующим договорам. Сейчас закон ожидает прохождения в Совете Федерации и подписи Президента РФ, после чего Правительством будут изданы нормативные акты, определяющие порядок возврата средств и переноса сроков туров.
В тексте законопроекта указано, что решения могут приниматься в 2020-21 гг. по договорам о реализации турпродукта, заключенных по 31 марта 2020 года включительно. Это включает в себя все туры по раннему бронированию летних направлений.
Принять решение о новом порядке исполнения, изменения и (или) расторжения договоров с туристами может только Правительство РФ. Если после принятия законопроекта правительство примет соответствующее решение, потребуется время на подготовку нормативной базы.
В конце марта Правительство разрешило выдавать деньги туристам из Фонда Персональной ответственности.
Можно ли их взять оттуда?
Сейчас в этом фонде находится около 2 миллиардов рублей. Несмотря на кажущуюся большую цифру, на сегодня это около 3..4% от суммы годового оборота компании. Кроме того у разных операторов хранятся в разные суммы. Наибольшие накопления у компаний "Пегас Туристик" и TUI Travel. Однако Постановление Правительства дает право распечатать часть фонда, но это не обязанность туроператора. Туроператоры, желающие распечатать свой ФПО, уведомление об этом должны подать до 15 апреля, при этом им придётся доплатить взнос за этот год. И только после этого будет определён порядок расходования этой части фонда. Подробнее об этом можно почитать в специальном материале Ассоциации Туроператоров России.
UPD! После 15 апреля рассмотрев условия при которых можно использовать фонды, практически все крупные туроператоры отказались от этой возможности.
Меня не устраивают ваши ответы, я иду в суд!
Обращение в суд - законное право каждого гражданина и мы не можем, и не собираемся этому препятствовать.
При обращении в суд нужно учитывать следующие факторы:
- ООО «Агентство Флагман Тревел», является агентом туроператора указанного в Договоре и действует по поручению и за счёт туроператора. Менеджеры ООО «Агентство Флагман Тревел» озвучивают позицию туроператора и не имеют ни полномочий, ни возможностей по возврату третьим лицам денежных средств до их получения, и получения соответствующих указаний от туроператора и до уточнения его окончательной позиции по рассматриваемому вопросу.
- Согласно статье 9 Закона «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 02.12.2019) туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.
- Согласно ст. 10.1. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 02.12.2019), туроператор является лицом (исполнителем), обеспечивающим оказание услуг, входящих в туристский продукт.
- ООО "Агентство Флагман Тревел" в установленном законом порядке обязуется довести требования туриста до туроператора - исполнителя по Договору, а затем ответные меры туроператора сообщить туристу.
- ВАЖНО! В данной ситуации мы на стороне клиента! Мы не заинтересованы в длительных судебных разборках. (Например, по данным сайта Московского городского суда, по исковым обращениям туристов в августе 2018 года решения вступили в законную силу только в конце января 2020 года.) Поэтому мы будем стараться искать компромиссы, устраивающие все заинтересованные стороны.
Другая полезная информация
✔️ АТОР (Ассоциация Туроператоров России): отмены туров из-за коронавируса. Ответы на часто задаваемые вопросы
Правовая служба АТОР 29 мая опубликовала вторую часть ответов на основные вопросы туристов и турагентов, связанным с отменой турпоездок из-за развития пандемии коронавируса COVID-19
Правовая служба АТОР 25 марта опубликовала ответы на основные вопросы туристов и турагентов, связанным с отменой турпоездок из-за развития пандемии коронавируса COVID-19
✔️ Роспотребнадзор рекомендовал туристам не использовать судебные иски в спорах с туроператорами
13 апреля Роспотребнадзор опубликовал на своем официальном сайте документ под названием «Коронавирус COVID-19: какие права есть у потребителя и как их защитить? (ответы на типовые вопросы)».
В документе ведомство предупреждает потребителей, что массовая практика подачи судебных исков против туроператора с целью истребования денег за несостоявшиеся из-за пандемии COVID-19 туры может привести к негативным последствиям для самих же туристов.
«Роспотребнадзор обращает внимание потребителей, что в случае одномоментного обращения в суд многочисленного количества потребителей с соответствующими исками реальное исполнение судебных решений в сегодняшней ситуации может с большой долей вероятности привести к физическому банкротству и прекращению деятельности многих участников рассматриваемого сегмента рынка».
По этой ссылке см. подробный разбор памятки Роспотребнадзора юристами Правовой службы Ассоциации Туроператоров России (АТОР)
✔️ Инициативы профессиональных объединений в индустрии туризма, направленные на преодоление кризиса связанного с COVID-19
✔️ Ассоциация Туроператоров России (АТОР) направила в адрес Правительства РФ просьбу, в силу исключительности сложившейся ситуации, ввести отсрочку выплат за аннулированные туры до 2022 года.
✔️ Российский Союз Туриндустрии (РСТ) предлагает Правительству установить 18-месячную отсрочку по возврату денежных средств на приобретенные туры. А чтобы туристы были спокойны, надо ввести дополнительный инструмент финансовых гарантий по неисполненным турам, которым может стать специальный сертификат или другой подобный документ утвержденного образца.
✔️ Интервью Ирины Тюриной (пресс-секретарь Российского Союза Туриндустрии) радиостанции ЭХО МОСКВЫ
23 марта Ирина Тюрина в популярной и доступной форме рассказывает о ситуации на туристическом рынке, о том, что делать если ваш тур не состоялся.
✔️ В Москве распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством
Данный факт признан в Указами Мэра г. Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ и от 14 марта 2020 года N 20-УМ. см. п. 17.1. указа Мэра https://www.mos.ru/upload/documents/docs/34-YM.pdf
17. Установить, что:
17.1. Распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.
Важно! Форс-мажор не освобождает от ответственности исполнителя по договору! Ответственность исполнителя не отменяется, а только приостанавливается на время действия обстоятельств непреодолимой силы!
Последнее обновление 28.05.2020